Динамика основных показателей работы скорой медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования
И.М. Барсукова

Ключевые слова

скорая медицинская помощь
обязательное медицинское страхование
способы оплаты скорой медицинской помощи. emergency medical service
compulsory health insurance
ways of payment for emergency medical service.

Аннотация

Целью исследования явились разработка и научное обоснование теоретических, научно-методических положений по совершенствованию организационных и финансово-экономических механизмов работы скорой медицинской помощи в новых финансово-экономических условиях (финансирования в системе обязательного медицинского страхования). На основе структурных, объемных, оперативных и кадровых показателей работы проведен анализ современного состояния скорой медицинской помощи в Российской Федерации и эффективности различных способов ее оплаты. Доказано, что выбор способа оплаты медицинской помощи создает условия для формирования оптимальной структуры и объемов скорой медицинской помощи, повышения доступности и качества ее работы; если структурные преобразования в новых экономических условиях имеют общий характер и отражают тенденции развития службы, то объемные, оперативные и кадровые показатели работы тесно связаны со способами оплаты. Доказано, что оплата за вызов позволяет наилучшим образом сочетать страховые принципы работы, ее интенсивный характер (объемные показатели), оперативность работы и эффективность (результативность, рациональное использование ресурсов) и является наиболее перспективной по сравнению с другими способами оплаты.The objective of the present work was to develop and scientifically justify theoretical, scientific and methodical issues for improving organizational, financial and economic mechanisms of emergency medical service under new financial and economic conditions (compulsory health insurance system). Structural, activity, managerial and manpower parameters were taken to analyze the current state of emergency medical service in Russian Federation. The efficiency of various ways of payment was analyzed too. It has been proven that the way of payment for medical care creates conditions for the optimal structure and volume of emergency medical service, increases its availability and quality. If structural transformations in new economic conditions have general character and reflect tendencies in service development, then activity, managerial and manpower parameters are closely connected to the way of payment. It has also been proven that the payment for the "call at home" allows to combine, in the best way, insurance principles, its intensity (volume), effectiveness (productivity, rational use of resources) and, that it is the most perspective direction in comparison to other ways of payment.

Литература

Современное состояние и перспективы развития ско-
рой медицинской помощи в Российской Федерации. Скорая
медицинская помощь. 2013; 3: 4–10.
2. Доклад о реализации Программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской
помощи в 2013 году [Электронный ресурс]/ Официальный
сайт Министерства здравоохранения РФ. - Режим досту-
па: http://www.rosminzdrav.ru/documents/8122-doklad-orealizatsii-programmy-gosudarstvennyh-garantiy-besplatnogookazaniya-grazhdanam-meditsinskoy-pomoschi-v-2013-godu.
3. Кадыров Ф.Н. Перспективы финансового обеспе-
чения системы обязательного медицинского страхования
[Электронный ресурс]. Менеджер здравоохранения. 2011;
9. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. Кораблев В. Н. Использование инновационных тех-
нологий управления для повышения эффективности здра-
воохранения региона. Хабаровск: Изд-во ГОУ ВПО ДВГМУ,
2009. 199 с.
5. Методические рекомендации по выбору способа и ор-
ганизации оплаты медицинской помощи в системе обяза-
тельного медицинского страхования граждан в Россий-
ской Федерации (утв. ФФОМС 18.10.1993) [Электронный
ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6. Поручения по итогам рабочего совещания в Прави-
тельстве России о развитии здравоохранения от 17 дека-
бря 2013 08:55 (резолюция от 2 декабря 2013 года №ДМ-
П12-94пр) [Электронный ресурс]/Официальный сайт
Правительства РФ. Режим доступа: http://government.ru/
orders/9027.
7. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N
294 «Об утверждении государственной программы Россий-
ской Федерации «Развитие здравоохранения» [Электрон-
ный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8. Ресурсы и деятельность учреждений здравоохра-
нения/МЗ РФ, Департамент анализа прогноза и иннова-
ционного развития, ФГБУ «Центральный НИИ органи-
зации и информатизации здравоохранения Минздрава»
[Электронный ресурс]. М., 2013. Режим доступа: www.
rosminzdrav.ru. vestnikbgmy.ru.
9. Семенов, В.Ю. Способы оплаты медицинских услуг
[Электронный ресурс]. Главный врач. 2007; 4. Режим до-
ступа: http://www.consultant.ru/.
10. Скорая медицинская помощь в системе ОМС: этап
становления, перспективы развития: методические ре-
комендации (утв. Минздравом России). СПб.: «Фирма
Стикс», 2012. 84 с.